安全施工是建筑企业的大事，安全问题贯穿于工程施工的始终，安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证，而且施工现场的安全生产作业与提高施工质量是相辅相成的， 现在，小编就整理出淮南市建设工程文明施工管理办法以及相关信息。
现场文明施工存在的问题
由于施工过程涉及到设计、组织、管理等多方面的工作，影响文明施工的因素复杂，特别是有些工程，施工场地狭小，安装设计图纸滞后，工期紧，给文明施工带来严重的影响。归纳起来，大致存在以下几点问题：
1、建筑施工为露天、高空作业多，施工环境和作业条件差，不可预见的不安全因素多，现场作业人员组成复杂，流动性大，*线的施工作业人员大多数为民工，他们的技术素质偏低，安全文明施工意识淡薄，自我防护意识差。这些问题的存在都制约着文明施工程度的提高。
2、部分施工单位对安全文明施工认识不足，拿职工生命当儿戏，不愿在安全上投资，特别是一些垫资工程项目，口头上认为文明施工很重要，但是一提到资金投入，就没有下文了。尤其是抢进度、赶工期时干脆就把文明施工晾在一边，材料乱堆乱放，哪管什么文明施工。
3、部分施工单位为应付检查，被迫搞文明施工，作表面文章，检查组一来，叫几个人随便弄弄搞稿，等检查组一走，就不管什么文明施工了，不注意平时保持，等下次检查又要重新整理，事倍功半。
4、一些施工单位的管理台帐不健全，有也是记录的过于简单，应付了事，没有实际具体针对性内容，不善于总结，缺乏资料积累，一些资料台帐为应付检查而弄虚作假。
安全管理存在问题的解决方法与优化措施浅析
1、坚持“三级”安全培训制度，提高作业人员的安全意识是安全工作的基础。
“三级”培训就是业主、总包和施工单位的培训。实践证明：只有通过这三级培训才能使那些综合素质相对较低、安全意识相对淡薄的进场施工人员，了解或熟悉“入场须知”、安全管理规定和制度等，从而增强他们的安全意识，提高他们的防范技能，减少事故的发生。这“三级”培训应强制执行，否则不能进场施工作业。目前很多单位特别是个体小型承包队，很不情愿地接受安全教育和培训，一怕耽误施工(作业)时间，二还要付出一定的费用，常以各种借口和理由推托，得过且过。针对这一现象，本文强调必须采取强制措施落实“三级”教育，企业有“企业必须对员工进行健康安全环境培训”的规定，无论是企业内部还是企业外部的施工现场都应这样做，以提高作业人员的安全意识为目的，这也是安全工作的基础。
2、建立健全建筑施工企业安全保证体系
(1)进一步加强企业安全教育，提高全员安全意识
各级建设行政主管*、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系，做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生产的长效机制。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训，严格执行三级教育制度。
(2)安全教育要注重实效，切忌流于形式*
企业年初要制定安全教育计划，特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关*的培训.对新工人的岗前培训由企业安全*负责，对全体员工可以结合本单位的实际，组织定期和不定期的学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。
工程建设的安全文明施工管理
安全文明施工工作是贯穿于工程建设始终的，每个阶段都有相应的重点工作。工程开工，就要先做好施工组织设计，做好现场平面布置，严格按安全文明施工规范做好临水临电的埋设，临时道路的修筑，钢筋加工区、木工棚的搭设，五图一牌等等的修建。从一开始就为今后的安全文明施工打好物质基础。进入主体施工阶段，要重点检查外脚手架搭设是否规范;塔吊、钢筋加工机械、电锯等机械是否能够正常使用，有无防护措施等;临边、洞口防护的设置是否规范、齐全;电路布置，电箱设置是否符合规范要求;
工人是否了解安全文明施工注意事项，是否佩戴安全防护用品;特殊工种是否持有上岗证等等。在文明施工方面要注意，避免扬尘，污染市政道路;避免夜间施工扰民;现场材料码放整齐并设标识牌;外脚手架上平网、立网设置齐全且符合规范要求;楼层上材料做到日战日清，作业面保持干净整洁。工地内不能安排工人住宿，工人生活区环境整洁，用火、用电符合规范要求，并建立消防责任制度，配齐所需消防用具。工程进入装修阶段，会有工地现场工人较多，各分包单位队伍较多的特点，安全文明施工工作的重点是检查安全用电，临边、洞口防护，及消防措施的落实等等。重中之重还是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工检查。
安全文明施工不只是施工单位的事，监理单位、建设单位都有相关的工作要做。监理单位不只是对工程建设的进度、质量、成本进行监督，还有对工程安全文明施工进行监管的职责。如果施工单位不按安全文明施工规范施工，监理单位要及时下发安全文明施工整改通知单。若施工单位对于监理下发的安全文明施工整改通知单不予整改，继续野蛮施工，且有较大安全隐患的话，监理单位可以向施工单位下达责令停工通知单并要向当地安全监督*及时反映情况，否则监理单位要承担失职的责任。当然监理单位对工地安全文明施工的监督工作，不能仅仅停留在下发整改通知书上，从施工方案的审批，到施工方案执行情况的监督等等都要做许多实质性的具体工作。
有些有经验的总监会向建设单位反映施工单位安全文明施工的情况，通过建设单位向施工单位施压，使工地安全文明施工情况得到改进。也有些监理单位与当地建委关系较好，也可通过**向施工单位施压，是施工单位加大整改力度，做好安全文明施工工作，减少工伤，提升工地形象。监理单位的领导及总监都要重视工地安全文明施工工作，经常到工地检查安全文明施工情况，要求监理工程师、监理员在日常巡视是就要多发现安全文明施工方面存在的问题，催促施工单位施工员、安全员等及时整改，避免发生安全事故。
